2020年5月14日召開的中央政治局常委會會議指出：要深化供給側結構性改革，充分發(fā)揮我國 超大規(guī)模市場優(yōu)勢和內(nèi)需潛力，構建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。國內(nèi)發(fā)展環(huán)境也經(jīng)歷著深刻變化，我國已進入高質量發(fā)展階段。

  2020年以來，受到新冠疫情影響，經(jīng)濟下行壓力大，國際環(huán)境發(fā)生劇變;國內(nèi)房地產(chǎn)市場持續(xù)宏觀調(diào)控，對建筑業(yè)影響日益顯現(xiàn)，建筑業(yè)將進入中低速發(fā)展階段。建筑業(yè)經(jīng)濟遇到發(fā)展困難的同時，也存在國家積極擴大內(nèi)需、加大投資力度、推進新基礎設施建設的新機遇。隨著我國城鎮(zhèn)化進程邁入中后期階段，城市群作為新型城鎮(zhèn)化主體形態(tài)的輪廓更加清晰。

  一是城市群和中心城市建設是建筑業(yè)發(fā)展最大承載

  2019年4月，國家發(fā)改委印發(fā)的《2019年新型城鎮(zhèn)化建設重點任務》和12月的中央經(jīng)濟工作會議，均對城市群和中心城市建設做出重要部署。城市群一體化交通網(wǎng)，鐵路、城市軌道交通融合發(fā)展，城市道路與公路銜接，城市軌道交通與其他交通方式銜接。民生工程“補短板”、公共服務類項目的建設、人居環(huán)境的打造，以及一、二線城市的新區(qū)建設和特大工業(yè)鎮(zhèn)的發(fā)展。

  二是城鎮(zhèn)化、全裝修住房、綠色建筑、裝配式建筑和老舊小區(qū)改造是建筑業(yè)發(fā)展有力支撐

  堅持“房住不炒”宏觀調(diào)控下，土地拍賣和商品房建設增速放緩，商品房市場降溫明顯，房地產(chǎn)對建筑業(yè)產(chǎn)值的貢獻率下降，但是城鎮(zhèn)化發(fā)展還在持續(xù)，城鎮(zhèn)落戶限制放松帶來住房需求長期存在，各地安置房、租賃費、共有產(chǎn)權房等保障房建設力度加大，以及商品房推行全裝修成品交房，全面推行綠色建筑，深入發(fā)展裝配式建筑，形成對建筑業(yè)產(chǎn)值有力支撐。

  《福建省人民政府辦公廳關于印發(fā)福建省老舊小區(qū)改造實施方案的通知》(閩政辦〔2020〕43號)提出力爭用3年時間完成2000年前建成、失養(yǎng)失修失管、市政配套設施不完善、社會服務設施不健全、居民改造意愿強烈的城市或縣城(城關鎮(zhèn))住宅小區(qū)(含單棟住宅樓)改造工作，加快推動城市更新。

  《省住建廳、發(fā)改委、財政廳關于推進城市老舊小區(qū)整治提升的實施意見》(閩建城函〔2019)107號)提出2020年全省安排30萬戶改造計劃，其中列入國家改造計劃的16.4萬戶，福建省追加14萬戶。到2025年，福建省計劃完成舊街區(qū)舊片區(qū)改造“百萬工程”，城市更新220平方公里。

  三是智能建造是建筑業(yè)發(fā)展新方向

  住房和城鄉(xiāng)建設部等13部門《關于推動智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展的指導意見》(建市〔2020〕60號)，推進建筑工業(yè)化、數(shù)字化、智能化升級，加快建造方式轉變，推動建筑業(yè)高質量發(fā)展。以大力發(fā)展建筑工業(yè)化為載體，以數(shù)字化、智能化升級為動力，創(chuàng)新突破相關核心技術，加大智能建造在工程建設各環(huán)節(jié)應用，形成涵蓋科研、設計、生產(chǎn)加工、施工裝配、運營等全產(chǎn)業(yè)鏈融合一體的智能建造產(chǎn)業(yè)體系。

  四是新基建是建筑業(yè)發(fā)展新動能

  以信息網(wǎng)絡為基礎，深度應用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術，提供數(shù)字轉型、智能升級、融合創(chuàng)新等服務的基礎設施體系，包括：環(huán)保、公共衛(wèi)生、養(yǎng)老健康、教育、防災減災、國防基礎設施等軟基礎設施投資，智能社會基礎設施建設投資，陸海通道、“一帶一路”國際通道與走廊、生態(tài)走廊、前沿科技基礎設施等國家工程建設投資，智慧城市、海綿城市、提升城市的防洪抗震、應急避險、建筑節(jié)能等城市升級工程投資。

  在龐大的應用需求和國家政策的支持下，新基建未來建設前景廣闊，各省市相繼出臺新型基礎設施建設的扶持政策及目標計劃。

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